US Ads

вторник

Американские города делают упор на доступное жилье

По мнению американских экспертов, экономический спад и частые разорения на рынке недвижимости в США усиливают потребность в доступном жилье (affordable housing). Во время финансового кризиса 2007-2008 годов миллионы американцев потеряли свои рабочие места. Кроме того, еще миллионы американцев обнаружили резкое падение своих доходов. В последующие трудные годы выхода из затяжного кризиса все эти люди напрямую столкнулись с проблемой, как им сводить концы с концами. 

Несмотря на возросшую потребность в доступном жилье, американским застройщикам приходится преодолевать устоявшуюся инерцию общественного мышления, чтобы получить одобрение на строительство жилья для семей с низким уровнем дохода.

Например, в конце 2011 года в городе Вильямстауне (штат Массачусетс) состоялась встреча членов местного комитета по сохранению сообщества (Community Preservation Committee), чтобы обсудить текущие жилищные потребности, потенциальные проекты в области городского развития и имеющиеся для этого средства. Среди тех, кто находился в поиске бюджетного финансирования оказался и городской комитет доступного жилья (Affordable Housing Committee).

Здесь необходимо сделать оговорку. Многие американские города имеют свои собственные комитеты по общественному сохранению или что-то в этом роде. Работа таких комитетов направлена на то, чтобы способствовать развитию города, сохранению исторических зданий и районов, а также создавать и контролировать общегородские планы для развития инфраструктуры и зон зеленых насаждений. Конечно, правила в отношении финансирования комитетов и их их финансовые возможности отличаются от штата к штату.

В штате Массачусетс деятельность этих комитетов регулируется законом штата о сохранении сообщества (Massachusetts Community Preservation Act, CPA) от 2000 года. Этот закон позволяет местным общинам организовывать сбор средств для создания локального специального фонда, предназначенного для сохранения открытого пространства, сохранения исторических ресурсов, развития доступного жилья, приобретения и разработки средств наружного отдыха. В масштабе всего штата (государства) деятельность специального фонда контролируется Массачусетским Департаментом по налогам и сборам (Massachusetts Department of Revenue). 

Финансирование этих комитетов и специальных фондов в Массачусетсе осуществляется из двух источников: через распределение средств из общегосударственного фонда целевого сохранения сообщества (Massachusetts Community Preservation Trust Fund) и за счет дополнительных сборов в местном налоге на недвижимость. Ставка местного сбора определяется индивидуально в каждом городе и колеблется от 1% до 3%.  

На конец 2011 года комитет по сохранению сообщества Вильямстауна имел на счетах специального фонда US$ 53000 для общественного жилищного строительства, еще US$ 53000 на сохранение исторического наследия и US$ 233000, которые не были присвоены для какого-либо конкретного использования. Любая сумма из этих средств могла быть использована для поддержки проектов, связанных с жилищным строительством в городе с 8-и тысячным населением.

Излишек денежных средств на счетах может показаться необычным явлением, особенно во времена острой необходимости в деньгах. Как показывает практика, комитеты по сохранению сообщества получают больше заявок на финансирование, чем у них есть в наличии денежных средств. Однако, иногда, некоторые из заявок предназначены для проектов, не связанных напрямую с жильем или другими целями в области городского развития. Либо проект просто не очень хорошо представлен, чтобы гарантировать последующую реализацию. Во всех подобных случаях комитет по сохранению сообщества может найти у себя излишек неиспользованных денежных средств, которые затем позволяют ему финансировать другие готовые проекты, отвечающие целям развития местного сообщества.

Во время вышеупомянутой встречи двух комитетов, городской комитет доступного жилья Вильямстауна представил заявку на изыскание денежных средств, которые он намеревался использовать для исследования потенциальных мест развития. Когда в августе 2011 года тропический шторм Айрин (Irene) достиг штата Массачусетс, наводнение уничтожило несколько домов в районе Spruces Mobile Home Park, пригороде Вильямстауна. По сведениям городского комитета доступного жилья, десятки семей по-прежнему оставались без жилища. Во время обсуждения представители жилищного комитета отметили, что их заявка не нацелена на финансирование конкретного проекта, а просто предлагает определиться с выбором наилучшего места для нового проекта развития сельского типа (village-like).

В конце 2011 - начале 2012 годов, после прохождения урагана Айрин, почти все жилищные комитеты городов вдоль восточного побережья США стремились получить финансирование из самых различных источников. Ветер и дождь нанесли значительный ущерб сотням, если не тысячам, общин городов и населенных пунктов.

Ущерб, нанесенный ураганом в 2011 году, оказался настолько серьезным и обширным, что Министерство жилищного строительства и городского развития США (US  Department of Housing and Urban Development, HUD), решило выделить больше денег на ликвидацию последствий стихийных бедствий. Это неожиданное вливание денег помогло целому ряду городских комитетов доступного жилья, как в Вильямстауне, продолжить восстановление и обеспечение семей с низким и средним уровнем дохода для получения места, которое можно было бы назвать своим домом.

Ссылка

Этот обзор составлен на основе общественной статьи Cities Continue the Affordable Housing Push (Sean M Carpenter, 2012) и материалов вебсайта Community Preservation Coalition. Эти материалы могли быть изменены для содержания и длины текста. За дополнительной информацией обращаться к первоисточникам.

http://www.communitypreservation.org/content/text-legislation

http://ezinearticles.com/?Cities-Continue-the-Affordable-Housing-Push&id=6844808